ODI备案中的反垄断审查：跨境并购的新增障碍

ODI备案中的反垄断审查：跨境并购的额外门槛

在企业进行境外投资ODI的过程中，反垄断审查已成为一个不可忽视的重要环节。随着全球化进程的加快，越来越多的企业选择通过跨境并购来扩展其国际业务版图。然而，在这一过程中，反垄断审查无疑为企业的跨国并购设置了额外的门槛。

反垄断审查的核心目的是为了保护市场竞争环境，防止市场被少数大型企业所垄断，从而损害消费者利益或阻碍创新。当一家企业在目标市场中占有较大份额时，其进一步的收购行为可能会引发监管机构的关注。例如，在2025年的一起跨国并购案例中，一家中国科技公司在计划收购一家欧洲同行业公司时，便遇到了来自当地反垄断部门的严格审查。这表明，无论是在国内还是国外，企业都需要对可能触发反垄断调查的情况保持高度警惕。

对于中国企业而言，面对日益复杂的国际商业环境，了解并遵守相关国家和地区的反垄断法规显得尤为重要。通常情况下，如果拟议交易达到一定的规模或影响，则需要向当地的反垄断机构提交申报材料，并接受审查。这一过程不仅耗时较长，还可能伴随着不确定性，因为不同国家和地区对于竞争损害的定义可能存在差异。

值得注意的是，近年来，一些国家和地区加强了对外资并购活动的管控力度。比如，美国外国投资委员会CFIUS就曾多次以国家安全为由阻止某些涉及关键技术领域的外资并购案。虽然这类措施并非直接针对反垄断问题，但它们确实增加了中国企业海外扩张的成本与难度。

在准备ODI项目申请文件时，企业还需特别注意提供详尽且准确的信息。包括但不限于交易双方的基本情况、市场份额数据以及对未来市场竞争格局的影响评估等。只有这样，才能有效提高获得批准的可能性。

综上所述，ODI备案中的反垄断审查已经成为中国企业走向世界舞台必须跨越的一大障碍。它既是对企业合规经营能力的一种考验，也是对企业战略规划水平的一项挑战。在制定国际化发展战略时，充分考虑反垄断因素并采取相应对策至关重要。同时，这也提醒我们，未来如何平衡好促进经济发展与维护公平竞争之间的关系，将是摆在各国面前的一个重要课题。