企业赴越南投资制造业ODI备案与劳工政策衔接要点

企业办理ODI备案到越南投资制造业劳工政策衔接要点

近年来，随着全球产业链的重构和国际形势的变化，越来越多的中国企业选择走出去，将目光投向东南亚市场。越南作为承接制造业转移的热门目的地之一，凭借其地理位置优越、劳动力成本相对较低、政策支持力度大等优势，吸引了大量中国企业的投资。特别是在制造业领域，越南已经成为中国企业海外投资的重要目的地之一。

根据商务部和国家发改委的相关规定，中国企业若要在境外进行投资，需办理境外投资备案ODI手续，以确保投资行为的合法合规。而在完成ODI备案后，企业还需面对东道国的政策环境，尤其是与企业运营密切相关的劳工政策。对于制造业企业而言，劳工管理不仅关系到生产效率和成本控制，更是影响企业可持续发展的关键因素。

一、ODI备案流程与越南投资环境概览

企业在办理ODI备案时，需向商务部、国家发改委等相关部门提交项目申请，包括投资主体、投资方式、资金来源、投资金额、投资目的国等。近年来，中国对一带一路沿线国家的投资支持力度不断加大，越南作为东盟重要成员国，其投资备案流程相对高效，审批周期逐步缩短。

根据越南投资促进局的数据，2025年上半年，中国对越南的投资项目数量同比增长超过20%，其中制造业占比超过60%。越南也出台了一系列鼓励外资进入的政策，包括税收减免、土地租金优惠等。然而，企业在享受政策红利的同时，也必须重视越南本地的法律法规，特别是劳工政策的合规性。

二、越南劳工政策的基本框架

越南的劳工法律体系较为完善，主要依据劳动法Labor Code进行管理。该法对劳动合同、工资支付、工作时间、社保缴纳、解雇程序等均有明确规定。近年来，越南也在不断优化劳工政策，以提升劳动力市场的灵活性和吸引力。

2025年越南修订了部分劳动法规，例如对加班时间的管理更加灵活，同时提高了最低工资标准。越南各地的最低工资标准存在差异，通常分为四个等级，分别适用于不同经济发达程度的地区。以胡志明市为例，2025年最低工资标准已上调至每月约460万越南盾约合1300元人民币。

三、企业在越南投资制造业时的劳工衔接要点

1. 合同管理与用工形式

越南法律允许签订固定期限合同和无固定期限合同。对于制造业企业而言，建议根据岗位性质选择合适的合同类型。例如，对于技术性较强的岗位，建议签订无固定期限合同，以增强员工稳定性；对于季节性或临时性岗位，可采用固定期限合同。

越南允许使用劳务派遣员工，但对派遣机构和用工单位均有严格规定。企业在使用派遣员工时，应确保派遣公司具备合法资质，并明确三方权责，以避免法律风险。

2. 工资与福利制度

越南的工资支付周期通常为月结，且必须在合同中明确。企业需注意越南的最低工资标准，并确保员工工资不低于当地标准。越南法律规定，企业需为员工缴纳社会保险、医疗保险和失业保险，缴费比例合计约为员工工资的17%左右。

在福利方面，越南企业通常提供年假、节日补贴、年终奖金等。特别是在制造业，员工流动性较大，良好的福利制度有助于提高员工满意度和忠诚度。

3. 工作时间与加班管理

根据越南劳动法，标准工作时间为每周不超过40小时，每天不超过8小时。如需加班，企业必须与员工协商，并支付加班工资。2025年修订后，加班时间上限由原来的每月30小时放宽至40小时，年累计不超过200小时。

企业在安排加班时，应合理规划生产节奏，避免过度依赖加班，以免影响员工健康和生产效率。同时，应建立加班记录制度，确保合规。

4. 劳动争议与解雇程序

越南对解雇员工有严格规定，特别是集体解雇或因经济原因裁员时，企业必须提前通知工会和相关部门，并提供合理补偿。越南法律鼓励通过协商解决劳动争议，若协商不成，可提交劳动仲裁或法院处理。

企业在越南投资时，建议设立人力资源部门或聘请本地法律顾问，协助处理劳资关系，确保在发生争议时能够依法依规处理。

四、本地化管理与文化融合

除了法律合规性，企业在越南投资制造业还需重视本地化管理和文化融合。越南员工普遍重视团队协作和企业文化认同，企业管理层应尊重当地文化习惯，建立良好的沟通机制。

例如，在管理风格上，越南企业更倾向于层级分明的管理模式，因此中国企业在管理本地员工时，应注意指令的清晰性和权威性。同时，可通过组织团建活动、节日庆祝等方式增强员工归属感。

五、总结

随着中国企业走出去步伐的加快，越南作为制造业转移的重要承接地，正成为越来越多企业布局海外的关键一环。在完成ODI备案后，企业不仅要关注投资项目的落地，更要重视与越南本地劳工政策的衔接。

从合同管理、薪酬制度到加班安排、解雇程序，每一个环节都可能影响企业的运营效率和品牌形象。企业在赴越南投资前，应充分了解当地法律环境，制定符合自身发展需求的人力资源管理体系，确保在合规经营的基础上实现可持续发展。