3亿美元以上ODI项目审批周期平均缩短30天

3亿美元以上项目ODI平均审批周期缩短30天：中国对外投资提速释放积极信号

近年来，随着中国经济的稳步发展和企业走出去战略的深入推进，中国对外直接投资Outward Direct Investment，简称ODI持续增长，成为全球对外投资的重要力量。根据国家发改委和商务部最新公布的信息，2025年下半年以来，针对3亿美元以上大型对外投资项目，相关部门通过优化审批流程、提升数字化管理水平等措施，将平均审批周期缩短了30天。这一变化不仅体现了服务效率的提升，也为我国企业拓展海外市场注入了新的动力。

审批效率提升：政策优化的直接体现

对外投资项目的审批流程长期以来是企业走出去的关键环节。尤其是3亿美元以上的大型项目，往往涉及金额大、影响范围广、合规要求高，审批周期较长，成为不少企业拓展国际业务的堵点。

2025年11月，国家发改委在例行新闻发布会上表示，为进一步激发企业对外投资活力，提升投资便利化水平，已对大型ODI项目的审批流程进行了系统性优化。通过整合审批环节、压缩内部审核时间、强化跨部门协同等方式，3亿美元以上项目ODI的平均审批周期从此前的约120天缩短至90天左右。

这一政策调整与2025年年初国务院发布的关于推进高水平对外开放的若干意见相呼应。该文件提出，要加快构建与国际接轨的投资管理体系，提升对外投资便利化、规范化水平。此次审批周期的缩短，正是政策落地的具体体现。

数字化赋能：提升审批效率的关键支撑

审批效率的提升离不开技术手段的支撑。近年来，随着数字建设的推进，国家发改委和商务部大力推动对外投资审批系统的数字化、智能化改造。

以国家发改委牵头建设的全国对外投资管理和服务平台为例，该平台实现了项目备案、核准、信息报告等全流程线上办理，大幅减少了纸质材料提交和人工流转环节。平台还具备智能预审、风险提示、政策咨询等功能，为企业提供了更高效、便捷的服务。

2025年10月，商务部新闻发言人曾表示，通过平台优化和流程再造，已有超过80%的ODI项目实现线上办理，其中大型项目的审批效率提升尤为明显。这一变化不仅降低了企业的制度性交易成本，也增强了企业在国际竞争中的响应能力。

企业受益：海外拓展信心增强

审批周期的缩短，最直接的受益者是广大走出去的中国企业。特别是在一带一路倡议持续推进的背景下，越来越多的中资企业瞄准海外市场，寻求新的增长点。

以中资能源企业为例，2025年多家大型能源集团在东南亚、非洲等地布局新能源项目，涉及金额均超过3亿美元。某能源公司负责人在接受媒体采访时表示：审批流程的优化让我们在项目谈判中更具灵活性，也增强了与国际同行竞争的能力。

制造业、基础设施、科技等领域的企业也普遍反映，审批周期的缩短有助于企业更快速地锁定海外合作机会，避免因审批延误而错失市场窗口。

投资质量同步提升：监管与服务并重

在提升审批效率的同时，监管部门并未放松对投资质量与合规性的要求。相反，随着监管手段的精细化，ODI项目的风险防控能力进一步增强。

国家发改委在优化审批流程的同时，也强化了对投资项目的分类管理。对于符合国家战略方向、具备良好经济效益和社会效益的项目，优先加快审批；而对于高风险、低效或不符合可持续发展理念的项目，则加强审查和引导。

这种放管结合的做法，既提升了审批效率，又确保了对外投资的健康发展。2025年12月，中国对外承包工程商会发布的报告显示，2025年中国对外投资结构持续优化，绿色能源、数字经济、智能制造等领域的投资占比显著上升，传统高耗能、低附加值项目明显减少。

未来展望：持续优化营商环境，推动高质量走出去

审批周期的缩短只是中国对外投资环境改善的一个缩影。未来，随着全球经济格局的进一步演变和中国企业国际竞争力的不断增强，对外投资仍将保持增长态势。

专业指出，为进一步提升对外投资便利化水平，还需在多个方面持续发力，包括加强与东道国的政策对接、完善海外投资服务体系、推动跨境投融资便利化等。同时，应进一步加强对企业海外投资行为的引导，推动更多高质量、可持续的项目落地。

总而言之，3亿美元以上ODI项目平均审批周期缩短30天，不仅是行政效率提升的重要成果，更是中国推动高水平对外开放、助力企业走出去的有力举措。这一变化释放出积极信号，预示着中国对外投资将在更加开放、高效、规范的轨道上稳步前行。