境外投资备案别大意！备案不全或不到位，企业可能吃大亏

境外投资备案不可忽视！备案不到位，企业可能面临这些重风险

近年来，随着走出去战略的深入推进，越来越多的中国企业将目光投向海外市场，通过境外投资拓展业务版图、优化资源配置、提升国际竞争力。然而，在这一过程中，不少企业忽视了一个关键环节境外投资备案。备案看似是走过场的程序性工作，实则关系到企业海外投资的合规性、安全性和可持续发展。一旦备案不到位，企业可能面临多重风险，甚至造成难以挽回的损失。

一、备案不是形式主义，而是护身符

根据国家发展改革委等相关部门的规定，中国企业在境外开展投资前，必须依法依规履行备案或核准手续。备案的核心目的，是为国家掌握境外投资整体情况，防范系统性风险，同时也为企业的海外项目提供政策支持与风险预警。

2025年11月，国家发改委发布关于进一步加强境外投资全过程监管的通知，明确提出要加强对境外投资项目的全流程管理，特别是对备案环节的规范。通知强调，备案不仅是企业合规经营的体现，更是获得国家政策支持、融资便利、税收优惠等多方面保障的前提条件。

换句话说，备案不是为了限制企业走出去，而是为了帮助企业走得稳、走得远。

二、未备案可能带来的几大风险

1. 资金无法顺利出境

企业在境外投资过程中，往往需要将资金从境内转移到海外。而银行和外汇管理部门在审核资金出境时，会重点核查项目是否完成备案。若未备案，很可能导致资金被冻结或延迟出境，影响项目推进。

例如，2025年9月，某浙江制造企业计划在越南投资设厂，但因未及时办理备案手续，导致首期300万美元投资款被银行退回，项目进度严重滞后，最终被竞争对手抢先布局。

2. 无法享受政策红利

近年来，国家出台多项支持企业走出去的政策措施，包括税收抵免、融资支持、出口信用保险等。但这些政策往往以完成备案为前提。未备案的企业不仅无法享受相关扶持，还可能被排除在行业扶持名单之外。

2025年初，国家商务部推出新一轮境外投资便利化试点，对备案企业给予优先审批、绿色通道等支持措施。未备案企业自然无缘此类政策，错失发展机遇。

3. 遭遇合规与法律风险

境外投资涉及复杂的法律环境，若企业未备案，可能在投资目的地国面临合规审查、税务稽查甚至资产冻结等风险。一旦出现问题，由于缺乏国家层面的备案信息支持，企业维权难度加大。

以某家电企业在印尼的投资项目为例，因未完成备案，当遭遇当地调查时，无法及时获得国内主管部门的协调支持，最终导致项目搁浅、损失惨重。

4. 影响企业信用与融资能力

备案信息是金融机构评估企业境外项目风险的重要依据。未备案的项目在银行眼中属于灰色地带，可能导致融资被拒或融资成本上升。

2025年12月，某地产公司因多个境外项目未备案，被多家银行列入高风险客户名单，导致其后续融资受阻，资金链一度紧张。

三、备案流程并不复杂，关键是早做、做对

很多人误以为备案流程繁琐、耗时长，其实不然。根据现行规定，多数项目只需在全国境外投资管理和服务平台提交材料，经地方发改委初审后报国家发改委备案即可，整个流程一般不超过20个工作日。

2025年，国家进一步简化备案流程，推动一网通办，并提供线上咨询服务。企业只需准备好项目建议书、资金来源说明、投资协议等基础材料，即可启动备案程序。

企业还可以借助专业机构或行业协会的帮助，提高备案效率和成功率。例如，中国机电产品进出口商会、中国轻工工艺品进出口商会等，都设有专门的境外投资服务窗口，为企业提供一站式备案指导。

四、案例启示：重视备案的企业走得更远

以某新能源企业在东南亚的投资项目为例，该企业早在项目启动初期就完成了备案手续，并通过备案平台获得了国家层面的政策支持。在项目推进过程中，遇到当地政策变动时，国家发改委及时介入协调，帮助企业顺利渡过难关，最终项目如期投产，成为当地标杆性项目。

反观一些先上车后补票甚至不上车也不补票的企业，往往在项目后期面临各种后遗症，轻则延误工期，重则项目失败，甚至影响企业声誉和长远发展。

五、总结

在全球经济不确定性加剧的背景下，中国企业走出去面临的挑战越来越大。而境外投资备案，正是企业规避风险、争取政策支持、保障项目顺利推进的重要抓手。

备案不是负担，而是保护；不是形式，而是实质。只有把合规放在首位，才能走得更稳、更远。 企业应当树立备案先行的意识，将备案作为境外投资的标配动作，而不是可有可无的选项。

别让小疏忽酿成大麻烦，在走出去的路上，备案这一步，千万不能省。