最近,中东商业圈掀起了一阵不小的波澜迪拜推出了一项关于自由区公司注册的新政,允许在自由区内注册的企业,在满足一定条件的情况下,直接在阿联酋本土即“内地”开展业务并获得运营许可证。这一变化看似只是政策微调,实则可能成为撬动整个中东商业格局的一根杠杆。
过去很长一段时间里,迪拜的自由区是外国投资者的“避风港”。这里税收优惠、100%外资控股、资本和利润可全额汇出,吸引了包括科技、贸易、物流等大量国际企业入驻。但有一个明显的限制:这些企业在自由区注册后,通常只能在区内或通过与本地代理商合作的方式进入阿联酋本土市场。想要直接在迪拜市区开店、投标项目,或是面向本地消费者销售产品?没那么容易。
而这次新政的核心突破,正是打破了这道“玻璃门”。符合条件的自由区企业现在可以申请“内地运营许可证”Mainland Operating License,无需再设立额外的本地实体或依赖代理伙伴,就能合法地在阿联酋本土开展经营活动。这意味着什么?简单来说,一个在迪拜国际金融中心DIFC注册的金融科技公司,现在可以直接在迪拜市中心开体验店,为本地居民提供服务;一家在杰贝阿里自由区JAFZA注册的中国电商企业,也能更顺畅地参与阿布扎比的采购项目。
这项政策调整的背后,其实反映出迪拜乃至整个阿联酋经济战略的深层转变。近年来,随着油价波动加剧,海湾国家普遍加快了经济多元化步伐。以迪拜为例,旅游、房地产、金融服务和科技创新正逐步取代能源成为经济增长的新引擎。而要吸引高附加值产业落地,光靠免税还不够,还得让企业真正“融进去”。
事实上,这一新政并非孤立事件。2025年以来,阿联酋接连推出多项商业便利化措施:延长投资者签证至10年、推出“黄金签证”计划、简化外籍员工雇佣流程……再加上这次自由区与内地市场的打通,明显是在下一盘大棋打造区域性的国际商业枢纽。
从实际效果看,新政已经引发连锁反应。据海湾新闻报道,自政策试点实施以来,已有超过200家自由区企业提交了内地运营许可申请,涉及行业涵盖数字支付、绿色能源、医疗健康等多个前沿领域。其中不乏来自中国、印度和欧洲的成长型科技公司。一位在深圳从事跨境电商的创业者告诉媒体:“以前我们想进中东市场,要么找当地代理,要么重新注册公司,成本高还容易踩坑。现在只要升级执照,就能直接运营,省心多了。”
更值得关注的是,这种制度创新正在带动区域竞争升级。沙特近年来也在大力推进“愿景2030”改革,积极开放外资准入;卡塔尔借着世界杯的东风加速建设金融中心;就连传统上较为保守的阿曼,也开始设立新的经济特区。可以说,海湾国家之间的“营商环境竞赛”已经悄然打响。谁的政策更灵活、服务更高效、市场更开放,谁就更有可能成为下一个区域总部聚集地。
当然,新政策也带来一些现实挑战。比如,如何确保自由区企业遵守本地劳动法、税务规定和行业监管?如何避免部分企业利用双重身份进行套利?这些问题都需要配套的监管机制跟进。但从整体趋势看,方向是明确的:开放融合,而非割裂封闭。
对中小企业而言,这无疑是个利好消息。过去受限于资源和人脉,很多初创公司只能“望海兴叹”。如今门槛降低,意味着更多创新力量有机会进入这片潜力巨大的市场。尤其是中国企业在数字经济、智能制造等领域具备优势,完全可以借助这一窗口期,实现从“出口商品”到“落地服务”的升级。
更重要的是,这种制度层面的互联互通,正在悄然改变人们对中东商业环境的认知。它不再仅仅是石油和奢侈品的代名词,而是逐渐成为一个充满活力、规则清晰、面向未来的国际化舞台。
未来几年,我们或许会看到越来越多跨国公司将中东区域总部设在迪拜,不仅服务于海湾国家,更辐射非洲、南亚甚至欧洲市场。而这一切的起点,可能就是一张小小的内地运营许可证。
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